
30 November 2025
Na de publicatie van een onderzoek van HLN over de juridische kwetsbaarheid van de taksen op tweede verblijven in Vlaanderen, hebben twee iconische kustgemeenten – Koksijde en De Panne – een belangrijke beslissing genomen: zij voeren een aanvullende personenbelasting (APB) van vijf procent in, terwijl die tot nu toe op nul procent stond. Een kleine fiscale revolutie die de vastgoedattractiviteit van deze gemeenten grondig kan veranderen.
Tot vandaag behoorden Koksijde en De Panne tot de weinige gemeenten die geen APB hieven, terwijl ze wel een zeer hoge belasting op tweede verblijven oplegden (twaalfhonderd euro in Koksijde, negenhonderdtwaalf euro in De Panne).
Volgens verschillende experts die door HLN werden bevraagd, was deze combinatie juridisch riskant: eigenaars van tweede verblijven klaagden over discriminatie, omdat zij een belasting moesten betalen waarvan vaste inwoners waren vrijgesteld.
De Raad van State heeft eerder al een gelijkaardig reglement in een andere provincie vernietigd, waardoor die provincie drie jaar belasting moest terugbetalen. De kustgemeenten vreesden een gelijkaardig scenario, met een enorme budgettaire impact.
De invoering van de aanvullende personenbelasting van vijf procent betekent een aanzienlijke meerkost voor de vaste inwoners.
Voor een gezin met een aanslag in de personenbelasting tussen vijftienduizend en twintigduizend euro komt dat neer op 750 tot 1.000 euro extra per jaar.
De Panne kondigt wel aan dat een deel van de nieuwe inkomsten – geraamd op twee komma vijf miljoen euro – zal worden gebruikt om de milieubelasting af te schaffen, een maatregel waarvan alle inwoners profiteren, inclusief eigenaars van een tweede verblijf.
Volgens fiscalist Michel Maus (VUB), bevraagd door HLN, maakt de invoering van de APB – zelfs beperkt tot vijf procent – een einde aan het imago van Koksijde en De Panne als “fiscale paradijzen”.
“Dit verlies aan fiscale aantrekkelijkheid zal de interesse om er te komen wonen verminderen. De vraag op de vastgoedmarkt zal dalen, wat automatisch druk zet op de prijzen.”
De gemiddelde APB in Vlaanderen bedraagt zeven komma zeventien procent, waardoor vijf procent relatief laag lijkt. Maar het symbolische effect kan zwaar doorwegen op het gedrag van zowel Belgische als buitenlandse kopers.
Waarschijnlijk gevolg:
Knokke wordt nu de enige gemeente in België die geen aanvullende personenbelasting heft. Experts vragen zich af hoe de gemeente haar belasting op tweede verblijven nog zal verantwoorden.
De gemeente maakte al bekend dat: